会议首先学习了《省司法厅党委关于扎实搞好“三严三实”专题教育学习研讨的通知》。然后各党组成员、党总支部书记依次进行了发言。研讨会坚持问题导向,紧紧围绕省委王三运书记、厅党委杨景海书记在专题教育党课上提出的不严不实问题、个人在修身、律己、用权方面存在的问题,以及厅党委委员、省律协党组书记牛兴全在专题教育党课上梳理出的我省律师行业存在的“六个淡漠、四个不强、一个弱化”等十一个突出问题展开研讨,并通过研讨进一步对照、查找自身和行业存在的突出问题。
会议按照省司法厅党委关于扎实搞好专题教育学习研讨的通知要求,结合自身和律协工作,梳理行业发展存在的突出病、普遍病,讨论促进行业发展的办法、措施,提出了整改措施和建议。大家围绕推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以律己、严以用权,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,真正领会悟透“三严三实”的本质内涵和精神要义,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。
牛兴全在会上作了“以严的精神抓管理,以实的要求促发展”的研讨发言。指出:我们律师队伍及管理上的问题是客观存在的,突出的是管理和发展。管理上,存在不会管、不敢管、管不好等问题。发展上,存在思路不宽、眼界不广、力度不够等问题。所以,要以严的精神抓管理,以实的要求促发展。关键问题,一个是队伍的建设,一个是业务的建设。
关于律师队伍的管理,牛厅长指出,首先要解决认识问题。现在影响我们队伍形象特别是公信的很多问题,如职业修养、职业纪律、职业能力,都是没有管理、管理不好造成的,至少与管理不到位有重要关系。更为严重的是,这些都已经成为制约律师业进一步发展的障碍。其次要完善管理的制度,确立起严格管理的制度框架。最近,中央在推进律师制度改革中,形成了一系列的制度,我们要积极参与制度的制定,要认真调查研究,制定出符合甘肃律师队伍管理实际的制度。再次要抓好现有的管用措施的落实,并积极探索更好的管理措施和路径。要把管理的重点放在律所,要让律所真正负起管理律师的职责,谁不管理,谁就要承担责任,谁的律所的律师出了问题,这个律所就要承担责任。要让每个律所,不能不重视管理,不能不慎重地选择团队成员。
关于律师业务的发展,牛厅长要求,一是致力于律师业务的拓展。法律服务直通车工作已经开展起来,已经引起了高层的关注,要研究做好。政府法律顾问工作已经有了比较好的局面,要研究让律师在担任政府法律顾问工作中越来越收益。要大幅度提高律师参与刑辩的比例,要及时掌握省内重特大案件、事件的介入。还有,比如环境保护、一带一路、文化产业、小微企业发展等,要研究并与有关部门进行沟通和衔接,开拓出新的、成规模的法律服务领域。二是致力于职业化、专业化的推动。不能停留在认识层面,要下大力气推动,要采取有效措施培育一批品牌所、专业化所,培养一大批业有所专、业有所长、业有所精的专业化的律师。三是要致力于提高律师的业务能力。要研究建立提升律师业务能力的长效机制,要把甘肃律师学院这个平台利用好,培训工作要长计划、短安排,不能随意,不能各搞一套。四是要致力于加强律师行业党的建设。党建工作是律师行业健康发展的政治保证,也要在平台建设上多出实招,一定要让党员律师成为骨干,成为先锋。
(省律协秘书处供稿)
2015年7月22日